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建設部發布《建筑工程總承包特級資質標準草案》

  發表時間:2020年11月17日  點擊數:302 次

  現行的中華人民共和國建筑工程企業資格制度是根據《建筑工程企業資質條例》(87號令)[1]和《建筑工程企業資質標準》(82號文件)建立的

  根據87號令第五條規定,建筑工程企業的資質包括總承包、專業承包和勞務分包?偝邪木唧w資質等級包括:特級、一級、二級、三級。

  現行標準和標準草案都對以下10類工作規定了特級資格要求:房屋建筑工程、道路施工、鐵路工程、港口及航道工程、水利水電工程、電力工程、采礦工程、冶煉廠、石油化工廠、公用工程

  綜合和新的資本和信貸要求:

  標準草案綜合了各類工作的資金和信貸要求。注冊資本和凈資產的要求與82號文件規定的現行標準相同。前三年扣除后的平均工作收入不低于1.5億元人民幣的要求被稅收和信貸額度要求所取代,F有的資格標準規定,申請人應達到第82號文件規定的一級承包商的“其他要求”。這些“其他要求”包括申請人的經驗和履歷以及相關工作類別專業人員的數量和資格等,并已相應地列入標準草案。

  現行標準草案:

  1、注冊資本不少于3億元人民幣。

  2、凈資產不低于3.6億元。

  3、前三年平均工作收入扣除后不低于1.5億元人民幣。

  4、企業在本行業內最近三年連續繳納的營業稅不低于5000萬元。

  5、申請人應符合相關工種一級的其他要求。

  6、前三年連續獲得不低于5億元人民幣的授信額度。

  《商務部技術標準草案》將重點放在了商務部技術總承包等級,標準草案對科技進步提出的新要求如下:

  申請人必須具有省(部)級以上技術(研發)中心。

  申請人必須有一個或多個國家工程指導。

  科技經費不得低于申請人營業額的百分之一。

 

  申請人必須參加過省(部)級行業標準編制或獲得省(部)級以上相關科技進步獎。

  申請人必須有已建立的信息管理系統。

  綜合人員需求,82號文件規定,所需人員因工作類別而異。然而,標準草案提供了一套適用于所有10類工作的人員要求:

  經理必須具有不少于10年的工程管理經驗。

  總工程師必須具有高級職稱,具有一級注冊施工經理、注冊工程師資格;完成兩項以上工程總承包一級代表性工程或者具有甲級設計資質的代表性工程;或者合同金額不低于2億元人民幣的總承包工程。

  財務經理必須具有高級會計師職稱,具有注冊會計師資格。一級施工經理(一級項目經理)不得少于50人。

  申請人必須具有行業甲級設計資質要求的專業人員。

  該標準草案是商務部規范實施《中華人民共和國行政許可法》所需的建筑和設計資質規定的一部分。盡管這一標準化值得歡迎,但鑒于高資本化(3億元人民幣)和人員(50名一級項目經理)的要求仍然存在,外國承包商對標準草案的興趣相對較小。在接下來的幾個月里,商務部很可能會發布類似的建議條例,使其余的資格標準符合《行政許可法》的要求。

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